Признание ничтожным договора аренды земель лесного фонда

В Первый Столичный Юридический Центр обратились руководители ООО «Гибрид» с просьбой представлять их интересы в суде на стороне ответчика. В отношении ООО «Гибрид» был подан иск Администрацией муниципального образования N-ский район о взыскании 1540080 рублей задолженности по арендной плате за период с 01.08.2004 по 31.05.2005 по договору аренды земельного участка от 19.02.2004 N 171. Требование были основаны на ст.ст. 309, 314, 610, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчик не внес арендные платежи за указанный период по названному договору.

Обстоятельства дела.

Администрация сдала в аренду ООО «Гибрид» земельный участок из земель лесного фонда общей площадью 205,79 гектара, находящийся по адресу: N-ский район, X-ское лесничество, кварталы 662 — 667, 703 — 708, 725 — 729, для проведения сейсморазведочных работ на Южной площади.

В пункте 2.1 договора стороны предусмотрели срок аренды с 19.02.2004 по 31.07.2004.

Администрация посчитала, что названный договор с 31.07.2004 года пролонгирован на неопределенный срок, соответственно, у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам за период с 01.08.2004 г. по 31.05.2005 г., и обратилась в арбитражный суд с иском.

Адвокатом Олегом Суховым, юристом Первого Столичного Юридического Центра, были приведены доводы, опровергающие обоснованность исковых требований, предъявленных Администрацией муниципального образования N-ский район к ООО «Гибрид».

Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу об отсутствии у Администрации N-ского района полномочий на заключение с ответчиком договора аренды участка лесного фонда и признал названный договор ничтожным. В связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения иска, суд отказал Администрации во взыскании с ответчика арендной платы.

В соответствии со ст. 5 Лесного кодекса Российской Федерации отношения в области использования и охраны земель лесного фонда регулируются лесным и земельным законодательством Российской Федерации. Имущественные отношения, возникающие при их использовании, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.

Объектами лесных отношений являются лесной фонд Российской Федерации, участки лесного фонда, а также права пользования ими (ст. 6 Лесного кодекса).

Лесной фонд образуют все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских и сельских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли) (ст. 7 Кодекса).

К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства, а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли) (ст. 8 Кодекса).

В ст. 9 Лесного кодекса определено, что к участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и(или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).

К участкам лесного фонда и правам пользования ими применяются положения гражданского законодательства об объектах гражданских прав, а также положения земельного законодательства Российской Федерации о земельных участках, если иное не установлено Лесным кодексом.

Таким образом, по смыслу ст. 6-9 Лесного кодекса Российской Федерации объектом лесных отношений является участок лесного фонда, включающий в себя в том числе нелесные земли, расположенные в границах лесного фонда.

В силу статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации лесной фонд находится в федеральной собственности. При этом участки лесного фонда для лесопользования могут предоставляться на правах аренды.

Для имущественных отношений в силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации сохраняется приоритет за специальными федеральными законами по использованию конкретных природных ресурсов. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом. В качестве предмета договора аренды выступает участок лесного фонда, представляющий собой земельный участок, входящий в состав земель лесного фонда. Аренда земель лесного фонда не является самостоятельной, а подчиняется правилам лесного законодательства. В соответствии со статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации порядок использования земель лесного фонда регулируется земельным кодексом и лесным законодательством. В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса к отношениям по использованию лесов применяется лесное законодательство.

Аренда участков лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством и Положением об аренде участков лесного фонда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1998 N 345 (в редакции постановления от 19.06.2003 N 349, действовавшей на дату заключения спорного договора аренды).

В силу статьи 31 Лесного кодекса и названного Положения арендодателем по договору аренды участка лесного фонда, то есть лицом, уполномоченным от имени собственника (Российской Федерации) заключать договор, является лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством.

Кроме того, согласно статье 66 Лесного кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей на дату заключения договора, проведение в лесном фонде иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, осуществляется на основании разрешения лесхоза федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства. В данном разрешении указываются наименование проводимых работ, сроки и условия их выполнения, требования к охране окружающей природной среды. Если выполнение этих работ связано с рубками, лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством выписывает лесорубочный билет. Заключение договора аренды на период проведения работ статьей 66 Лесного кодекса не предусмотрено, в соответствии с чем суд мотивировано отказал Администрации в заявленных требованиях.

Представитель по делу: Адвокат Адвокатской палаты города Москвы Сухов Олег,

Источник: Юридический центр Адвоката Олега Сухова.

При размещении активная ссылка на источник и указание автора обязательны!!!

Записаться на прием к адвокату можно по телефонам: +7 (962) 941 65 65; или по e-mail: uristmoscow@bk.ru

Поиск