Сохранение права пользования служебным жилым помещением при увольнении с военной службы

Сохранение права пользования служебным жилым помещением при увольнении с военной службы

Обстоятельства по делу

<дата> Министерством обороны СССР выдан ордер на вселение майора А. с составом семьи 2 человека, включая супругу С. (А.), в жилое помещение по адресу: <адрес>.

В этот же день с А. заключен договор найма жилого помещения, по которому А. в пользование сроком на 5 лет предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Приказом командира в/ч N от <дата> подполковник А. уволен в запас по ст. 48 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (по достижению предельного возраста).

Решением районного суда г. Москвы от <дата> брак между А. и А. (С.) расторгнут, о чем составлена соответствующая актовая запись.

С. обратилась в суд с иском к А., указав, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

По указанному адресу на регистрационном учете состоит А., брак с которым у нее расторгнут <дата>.

<дата> А. добровольно выехал из спорного жилого помещения, поскольку создал новую семью и проживает в <адрес>.

Поскольку А. забрал все свои вещи, с момента выезда не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, а его регистрация носит формальный характер, С. просила признать А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании С. исковые требования поддержала.

А. иск не признал.

Решением районного суда г. Москвы от <дата> исковые требования С. удовлетворены. Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору найма спорной квартиры, его отсутствие в ней не носит временного характера и не связано с препятствиями со стороны истца.

А. обратился за помощью к адвокату Олегу Сухову. После тщательного изучения материалов дела, адвокат составил и подал в Московский областной суд апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, поскольку судом неверно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.

Позиция адвоката

В соответствии с п. 3 статьи 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации.

П. 1 статьи 15 вышеуказанного Закона определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 14 статьи 15 этого же Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых

предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Пунктом 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280, установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к указанной Инструкции.

А. не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку на него, как на специального субъекта права, возложена обязанность сдать занимаемое жилое помещение в обмен на новое, находящееся в избранном месте жительства. Между тем, совершить эти действия он не имеет возможности из-за сложившихся конфликтных отношений с бывшим членом его семьи — С.

Данный вывод подтверждается тем, что <дата> А. выдал нотариально удостоверенную доверенность, которой уполномочил С. (А.) приватизировать в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Однако С. поручение не выполнила.

<дата> А. подавал заявление на имя командира в/ч N__ с просьбой оказать содействие в размене его однокомнатной квартиры на два жилых помещения, однако получил отказ в связи с отсутствием жилищного фонда.

На обращение А. в отдел обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями в «Центре социальной поддержки населения» <адрес> в <дата> было дано разъяснение о необходимости предоставления документов, подтверждающих отсутствие у заявителя жилого помещения для постоянного проживания, обязательства об освобождении и сдаче занимаемого жилого помещения и иных документов, свидетельствующих о наличии либо отсутствии зарегистрированных прав собственности на жилые помещения на территории Московской области.

<дата> Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации письмом разъяснил А., что ему Министерством обороны России <дата> выделено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором он до настоящего времени зарегистрирован. Факт сдачи жилья им не подтвержден, следовательно, выдать справку о сдаче жилого помещения не представляется возможным.

Таким образом, выезд А. из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства он не приобрел, в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения он не отказывался.

Результат по делу

За А. было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель по делу: Адвокат Адвокатской палаты города Москвы Сухов Олег,
Источник: Юридический центр Адвоката Олега Сухова.
При размещении активная ссылка на источник и указание автора обязательны!!!
Записаться на прием к адвокату можно по телефонам: +7  495 545 93 64; или по e-mail: uristmoscow@bk.ru
Любовь ушла… Кому останется столичная квартира

Любовь ушла… Кому останется столичная квартира

Какие нюансы законодательства полезно знать, чтобы, спешно заключив законный брак, не потерять потом жилплощадь при разводе.
История 1. Женился на молоденькой

Какие нюансы законодательства полезно знать, чтобы, спешно заключив законный брак, не потерять потом жилплощадь при разводе.

…Дела у Петра Семеновича в последние годы шли неплохо: бизнес его исправно приносил доход. Вот только семейная жизнь не заладилась — жена постоянно ревновала и устраивала скандалы, пришлось подавать на развод… Вскоре друзья познакомили новоиспеченного холостяка с Ириной, недавно приехавшей в Москву из Брянска. Девушка Петру Семеновичу понравилась: веселая, общительная, слушает всегда внимательно — по всему прямая противоположность его бывшей жене.

Особенно внимательной Ирина стала после того, как узнала, что Петр Семенович подумывает о покупке новой столичной квартиры. Но наш герой интерпретировал все по-своему… Через несколько месяцев сыграли свадьбу. А потом молодожены уже вместе выбрали квартиру — хорошую трешку в новом доме, которую на сбережения Петра Семеновича и купили.

Еще через несколько месяцев отношения разладились. Речь опять зашла о разводе. И о размене квартиры: несмотря на то, что их с Петром Семеновичем семейная жизнь оказалась крайне короткой, Ирина как законная супруга претендовала на половину купленной в браке недвижимости. Хотя к тому времени Петр Семенович уже стал понимать, что молодая жена развела его, как последнего лоха, сделать уже ничего было нельзя: о брачном договоре он не подумал, и юридически притязания Ирины были вполне обоснованны…

Как утверждают в «Юридическом Центре адвоката Олега Сухова», по судебной статистике каждый десятый спор из-за недвижимости — между бывшими супругами.

Почти половина таких судебных споров имеют удивительно похожие сюжеты. Недвижимость была куплена за счет одного из супругов и теперь делится, брак продлился меньше года, муж — москвич с деньгами, жена — юная приезжая (хотя распространен и обратный вариант: она — успешная москвичка бальзаковского возраста и старше, он — молодой альфонс из провинции). Что удивляет юристов: вроде бы грамотные и зачастую не бедные люди нередко имеют совершенно фантастические представления о действующем жилищном законодательстве. А зря — «охотницы» этим как раз и пользуются и обычно оказываются хорошо юридически подкованны. (Наиболее общие правила дележки недвижимости при разводе — см. схему.)

По словам адвоката Олега Сухова, кроме вышеприведенной схемы разводки с браком и разводом, чаще всего используются еще несколько. Причем если в первом случае речь шла о «богатеньком» муже и покупке квартиры после свадьбы, то «жертвой» двух следующих схем в принципе может стать любой неосмотрительный владелец (или неосмотрительная владелица) столь притягательной для многих московской недвижимости.

Молодая жена уговаривает мужа-москвича оформить квартиру на нее договором дарения.

Почему-то, по словам юристов, многие наши граждане убеждены, что свой «подарок» в таком случае легко можно в любой момент забрать обратно, отменив договор. Нет! Расторгнуть договор дарения можно лишь в редких случаях, строго оговоренных законом, которые применимы примерно в 5% случаев. Обычно же после развода щедрый супруг-даритель в полном соответствии с законом оказывается на улице!

Во время брака квартира, которая была у одного из супругов до брака, меняется на другую, при этом обмен оформляется договором купли-продажи.

Соответственно купленная квартира становится уже общим имуществом супругов, нажитым в браке, и при разводе по общему правилу делится пополам. Теоретически можно доказать в судебном порядке, что вклад одного из супругов (владельца предыдущей квартиры) при покупке нового жилья был более существенным, но на практике это сделать не так-то просто — с учетом того, что договоры купли-продажи у нас редко оформляются с указанием реальной стоимости жилья.

История 2. Брак закончился, «прописка» осталась

Настя приехала в Москву из Саратова сразу после окончания института. Устроилась на работу. Там и познакомилась с Виталием, водителем генерального директора ее фирмы.

Вскоре молодые сыграли скромную свадьбу. Жили втроем, вместе с мамой Виталия. А поскольку у Насти не было московской прописки, мама с сыном решили прописать ее в своей квартире…

Проблемы начались после того, как Зинаида Петровна, мама Виталия, решила приватизировать квартиру. При этом сноху в состав лиц, участвующих в приватизации, она включать не хотела. С ее точки зрения, так было справедливо, ведь квартиру они с мужем получили перед самой пенсией, отработав на государственном предприятии более 30 лет. Настя была другого мнения. Она настаивала на своем праве участвовать в приватизации и получить в собственность 1/3 долю квартиры.

Долгие споры по этому вопросу привели к тому, что молодые расстались… Встал вопрос о том, что надо «выписать» Настю и наконец все-таки приватизировать квартиру уже без нее.

Но Анастасия добровольно «выписываться» отказалась. Зинаиде Петровне пришлось обратиться с исковым заявлением в суд. После нескольких заседаний суд в иске отказал. Там пришли к выводу: Анастасия не живет в спорной квартире лишь из-за сложившихся неприязненных отношений, жить ей негде, так как съемное жилье нельзя назвать постоянным и поэтому снимать ее с регистрационного учета нельзя…

Обратим внимание на важный момент: квартира, в которую так удачно «вписалась» Настя, была НЕприватизированной. И это еще одна характерная ловушка нашего законодательства, которой нередко пользуются приезжие охотницы. Ведь в случае неприватизированной квартиры каждый вновь там зарегистрированный приобретает абсолютно равные права со старожилами — в том числе и право на участие в приватизации этой квартиры. (В нашей истории без согласия Насти Зинаида Петровна и Виталий теперь приватизировать свою квартиру не смогут!)

Было бы жилье СОБСТВЕННОСТЬЮ Зинаиды Петровны и Виталия, вся история повернулась бы совсем по-другому: Настю по суду запросто бы «выписали» из квартиры лишь на основании развода с Виталием.

— В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ если семейные отношения с собственником жилья прекращаются, то право пользования этим жильем за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, — поясняет адвокат Светлана Жмурко. — В такой же ситуации, как у Зинаиды Петровны и Виталия, которые живут в муниципальной квартире, надо в суде дополнительно доказать, что, во-первых, Настя добровольно уехала из квартиры, а во-вторых, что у нее есть жилье для постоянного проживания.

Елена АРАКЕЛЯН — 09.02.2012

Поиск