За что чаще всего сажают чиновников

За что чаще всего сажают чиновников

«Юридический центр адвоката Олега Сухова» выяснил, за какие преступления чиновников чаще всего привлекают к уголовной ответственности. Оказывается, основных преступлений, напрямую связанных с исполнением или неисполнением чиновниками своих должностных обязанностей, насчитывается шесть видов. Среди них есть те, которые совершаются каждый день и очень «популярны» у бюрократов, есть и редко встречающиеся. Итак, о том, за какие преступления чаще всего привлекают к уголовной ответственности чиновников, рассказывает адвокат Олег Сухов.

1-е место – превышение должностных полномочий

Лидирующую позицию занимают преступления, связанные с злоупотреблением должностными полномочиями или их превышением (соответственно, статьи 285 и 286 УК РФ), их почти 40%. «Распространенность этих видов преступлений связана с тем, что статус и положение чиновников позволяют им осуществлять широкий круг неправомерных действий, получая конкурентное преимущество перед иными лицами, что в итоге приносит огромные прибыли, – говорит адвокат Олег Сухов. – Например, чиновники могут использовать внутреннюю информацию, материально-техническую базу или искусственно затягивать подписание «жизненно важных» документов. Рассматриваемые преступления могут длиться долгое время, что дает возможность должностным лицам не спеша готовить почву для преступления и заметать следы».

2-е место – взяточничество

На втором месте по количеству обвинений, выдвигаемых против чиновников, расположилось получение взятки (статья 290 УК РФ) – немногим менее 25%. «За последний год количество преступлений в данной сфере несколько снизилось, – отмечает адвокат Сухов. – Причиной тому служат и попытки властей вести широкомасштабную борьбу со взяточничеством, и отказ многих чиновников от мелких или средних «поборов». Бюрократы по-прежнему готовы идти на риск утраты должностного положения и собственной свободы, однако при условии получения взяток в крупном или особо крупном размере».

3-е место – мошенничество

Третье место закрепилось за мошенничеством (статья 159 УК РФ), за указанное преступление привлечено к ответственности чуть более 15% обвиняемых чиновников. Мошенничество – одно из самых популярных преступлений, особенно в среде бизнеса. Но и чиновники стараются не отставать, т. к. располагают и определенными полномочиями, и положением, и ресурсами, что дает им возможность «играть» на доверии граждан, и тех же самых бизнесменов.

Характерной чертой для данного вида преступлений является то, что львиная доля мошенничеств во власти связана с недвижимостью, когда должностные лица, используя положение и обладая информацией и документами, переоформляют на себя или своих родных и знакомых государственную или муниципальную собственность, или бесхозную недвижимость, также подлежащую передаче в пользу государства.

4-е место – присвоение и растрата

Чуть менее 15% преступлений, совершаемых должностными лицами, квалифицируется как присвоение и растрата (статья 160 УК РФ). Присвоение или растрата – это хищение чужого имущества, вверенного чиновнику в связи с занимаемой им должностью. Отличие данного преступления от вышеупомянутого мошенничества заключается в том, что чиновник осуществляет незаконное распоряжение государственной собственностью, доверенной ему в связи с должностными полномочиями, и за счет подобного распоряжения обогащается, получает прибыль. Т. е. это своего рода обратное мошенничество, когда бюрократ обманывает не посторонних лиц, а само государство, путем незаконного отчуждения государственного имущества в собственных корыстных интересах.

5-е место – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

На пятой позиции обосновалось такое специфическое преступление, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (статья 169 УК РФ) – около 5% от всего количества совершаемых чиновниками деяний, предусмотренных Уголовным кодексом. Неправомерный отказ в выдаче лицензий, незаконное ограничение деятельности бизнеса, вмешательство в предпринимательскую деятельность с использованием должностных полномочий – все это характеристики такого неправомерного деяния, как воспрепятствование предпринимательской деятельности. Причина относительно небольшого количества совершаемых преступлений по названному составу объясняется тем, что оно является лишь подготовкой, неким первым шагом на пути к более тяжкому и финансово интересному для чиновников преступлению, которым может быть получение взятки или то же самое превышение должностных полномочий.

6-е место – вымогательство

«Вымогательство лишь на шестом месте (ст. 163 УК РФ), число совершаемых преступлений по данному составу немного не добирает 2%. Вымогательство – это неправомерные требования, направленные на завладение чужим имуществом или деньгами путем оказания давления, выражающегося в угрозе или шантаже. Оно почти всегда связано с получением взятки, более того, суть данного преступления – это принуждение лица, зависимого от чиновника, дать последнему взятку. К сожалению, большое количество обвинений в отношении чиновников либо до суда не доходят, либо в рамках предварительного или судебного следствия подлежат переквалификации в менее тяжкие преступления с менее серьезными наказаниями. Количество совершаемых должностными лицами преступлений пока в десятки раз превышает количество возбужденных и доведенных до конца уголовных дел, что свидетельствует о несовершенстве механизма борьбы с коррупцией, бюрократией и чиновничьим произволом», – резюмирует адвокат Олег Сухов.

BizTorg.ru

На взятки чиновникам застройщики закладывают от 20% до 50% стоимости проекта

На взятки чиновникам застройщики закладывают от 20% до 50% стоимости проекта

Застройщики закладывают на взятки чиновникам от 20% до 50% стоимости инвестиционного проекта. К такому выводу пришел «Юридический центр адвоката Олега Сухова», оценивая практику обращений инвестиционно-строительных компаний к юристам центра. По мнению адвоката Сухова, если не кормить чиновников, тогда стоимость строительства, а соответственно, жилья, упадет минимум на 30%, а сроки возведения домов сократятся минимум на 1-2 года.

«Как показывает практика, местные органы власти требуют вознаграждение буквально за все, — говорит Олег Сухов. — Акт о предоставлении земельного участка — плати, акт разрешенного использования земли — плати. К примеру, стоимость подписания договора аренды на землю начинается от $1 млн». Также «оплачивается» продление сроков проектирования, договор аренды земли, сроки реализации инвестконтракта. Отдельной статьей идут расходы на пожарников, полицию, электросетевые компании, теплосети, регистрационную палату, утверждает Сухов.

Если говорить о миграционной службе, то застройщику обязательно следует располагать разрешениями на работу для иностранных граждан, которые получить на уровне субъектов федерации без взяток практически невозможно. А штраф за отсутствие разрешения на работу от 250 000 до 800 000 руб. за каждого работника. Если застройщик не сообщит одновременно в налоговую, миграционную службу и службу занятости, что нанял иностранцев, или задержит такое уведомление хотя бы на сутки — его ждет административное взыскание.

«Основной проблемой, связанной с долгостроем и высокими ценами на недвижимость являются коррупция, бюрократия, взяточничество и вымогательство со стороны органов федеральной и муниципальной власти, в том числе и со стороны правоохранительных и надзорных органов. Если официальная власть не решит вопрос с аппетитами чиновников, говорить о получении простыми гражданами возможности приобретения более доступного жилья в более сжатые сроки — не стоит», — заключает Сухов.

В интервью «Российской газете» Елена Панфилова, директор российского Transparency International, рассказывала, что в российской экономике появился термин — норма отката. И из года в год эта норма растет: в начале нулевых в строительстве она составляла 15-20%, в середине десятилетия, по сведениям Ассоциации застройщиков, увеличилась вдвое. А сегодня может доходить до 50-70% в стоимости проекта.

В рейтинге восприятия коррупции Transparency International за 2011 г. Россия набрала 2,4 балла, что соответствует 143-му месту из 183. По уровню коррупции Россия находится на одном уровне с такими странами, как Азербайджан, Белоруссия, Коморские острова, Мавритания, Нигерия, Восточный Тимор, Того и Уганда. В прошлом году показатели России были ниже — она набрала 2,1 балла и заняла 154-е место. По данным Transparency International, российские компании чаще других дают взятки за рубежом: по этому показателю они обогнали коллег из 27 крупнейших экономик мира. Но доказать эти обвинения пока не получается.

Источник: Ведомости

Адвокат Адвокатской палаты города Москвы Сухов Олег,
Записаться на прием к адвокату можно по телефонам: +7 (495) 545 93 64; или по e-mail: uristmoscow@bk.ru

Поиск