Оспаривание отказа в приватизации служебного жилья Департаментом городского имущества

27 марта 2021

Circumstances of the case Circumstances of the case

М.Т.В. обратилась к адвокату Сухову О.В., пояснив, что она с тремя детьми проживает в московской квартире, которая была выдана ее отцу в качестве служебного жилья в 1985 году. Отец умер в 2012 году. В 2015 г. М.Т.В. обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы (далее – ДГИГМ, уполномоченный орган) с заявлением о заключении с ней договора социального найма, чтобы в последующем воспользоваться правом на приватизацию. Однако уполномоченный орган отказал М.Т.В. в просьбе, сославшись на отсутствие правовых оснований, порождающих возникновение жилищных прав и обязанностей. Кроме того, в решении Департамента было разъяснено, что М.Т.В. не предоставила распорядительный документ о предоставлении занимаемого жилого помещения.

Legal position of a lawyer Legal position of a lawyer

Суховым О.В. было составлено исковое заявление в суд г. Москвы с требованием о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В ходе судебного разбирательства адвокат обратил внимание суда на следующее. Спорная квартира, предоставленная отцу М.Т.В. – М.В.В., как работнику Кировского ПРЭО в 1985 г., являлась служебным жилым помещением и находилась в ведении Кировского совета депутатов. Согласно записям трудовой книжки М.В.В. проработал в учреждениях, финансируемых из бюджета г. Москвы, более 10 лет. Следовательно, правовые основания для приватизации спорной квартиры у истца имеются.

Однако в силу п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, статус «служебного» жилое помещение утратило ввиду передачи его в муниципальную собственность. Законодателем отмечено, что в отношении таких квартир применяются нормы жилищного законодательства, установленные для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Чтобы доказать отсутствие факта принадлежности спорного жилья к специализированному фонду или служебному, адвокатом в материалы дела была представлена выписка из ЕГРН, в которой такие отметки отсутствовали.

Также Сухов О.В. пояснил, что отказ ДГИГМ в заключении договора социального найма не был основан на законе ввиду того, что предоставление заявителем решения органа исполнительной власти г. Москва о предоставлении жилого помещения не требуется, и запрашивается уполномоченным органом самостоятельно, что закреплено в пп. 2 п. 2.4. Регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007 № 662-ПП.

Обосновывая правовую позицию, Сухов О.В. сослался на судебную практику московских судов по следующим делам: Решение Бутырского районного суда г. Москвы от 17.03.2015 г. по делу № 2-526/2015, Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 23.03.2015 г. по делу № 2-900/15, Апелляционное определение от 24.06.2015 г. по делу № 33-21185, Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 05.06.2014 г. по делу № 2-3836/2014, Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 22.06.2015 г. по делу № 2-7824/15, Апелляционное определение от 10.12.2015 г. по делу № 33-42436.

Представитель ДГИГМ возражала против удовлетворения требований истца. Пояснила, что статус служебного жилья квартира не утратила, ввиду чего бесплатная приватизация невозможна, с заявлением о приватизации спорного жилого помещения истица не обращалась, а заявление М.Т.В. о заключении договора социального найма не является надлежащим досудебным обращением в уполномоченный орган.

Однако адвокат Сухов О.В. разъяснил суду, что отказ в иске только лишь по тому основанию, что отсутствует факт обращения истца с заявлением о приватизации, не является законным. Кроме того, доказательств принадлежности спорной квартиры к служебному жилью, представитель ДГИГМ не представила.

Case results Case results

Суд удовлетворил требования М.Т.В., признав за ней и ее детьми право собственности на квартиру в размере по ¼ за каждым.