Готовится серьезная либерализация уголовного законодательства: 80 преступлений из УК РФ могут перейти в категорию «проступков». Верховный суд (ВС) предложил ввести такое понятие в правовое поле страны. За них не будут сажать, и после их совершения за человеком не закрепится на всю жизнь клеймо судимости. Подробности и мнения юристов — в материале «360».
«Создать условия для ресоциализации»
Пакет поправок к УК и УПК, разработанный Верховным судом и вводящий новый тип наказуемого деяния, будет рассмотрен Госдумой. Проступок — промежуточная степень тяжести между преступлением и правонарушением. За отправку таких поправок на рассмотрение думой сегодня голосовал пленум ВС, 78 его членов выступили за, всего один — против.
В новую категорию перейдут все преступления, не предусматривающие наказания в виде лишения свободы: мелкие кражи, мошенничество, истязание без отягчающих обстоятельств, неопасные экономические преступления и другие. Всего в УК 80 таких составов.
Проступок не будет предполагать судимости, если он совершается в первый раз. Полноценная уголовная ответственность за него будет наступать, если гражданин злостно укрывается он наказания: штрафа или исправительных работ. Срок давности для проступков будет всего год, то есть если человека признали виновным всего через год после совершения такого действия, он освобождается от наказания.
Ранее председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев уже выступал за такую легализацию, осенью 2016 года. Тогда же в пользу введения нового типа ответственности высказывалась уполномоченный по правам человека России Татьяна Москалькова.
Я бы отнесла все преступления небольшой тяжести к категории уголовного проступка, в том числе те, которые предусматривают в качестве наказания лишение свободы. Сама идея уголовного проступка апробирована историей и положительной зарубежной практикой. Важно, чтобы человек, с одной стороны, понес наказание, а с другой — были условия для его ресоциализации, обратного вхождения в нормальную жизнь. Судимость, как известно, существенно ограничивает возможности, в том числе для устройства на работу. Ко мне обращается большое количество бывших осужденных, которые, например, не могут получить кредит в банке; для них закрыта госслужба
— Татьяна Москалькова.
Что думают юристы
Институт уголовного проступка давно и эффективно используется в других странах, рассказал «360» адвокат Олег Сухов. Например, в Америке есть разделение на уголовные деяния, наказание за которые предусматривает год лишения свободы и меньше, и остальные. Не нова эта категория и для России — понятие проступка присутствовало и в дореволюционном, и в раннем советском уголовном законодательстве.
В России планируется также деление по степени общественной опасности, что выражается в возможности назначения наказания в виде лишения свободы за совершение деяния. Различаться у таких деяний будут правовые последствия — сокращенный срок давности, требования для условно-досрочного освобождения и так далее.
Для России это может стать позитивным изменением, поскольку сейчас наблюдается излишняя криминализация общества. По данным Верховного суда, доля дел по преступлениям мелкой тяжести за последние пять лет выросла с 19% по 53% из примерно миллиона заводимых дел в год. Применение категории уголовного проступка позволит снизить число граждан с наличием судимости, отмечает юрист Сухов. К преступлениям, о которых идет речь, относятся клевета, вандализм, разглашение тайны усыновления и другие подобные.
Я поддерживаю смягчение уголовного закона, что позволит фактически декриминализировать впервые совершенные незначительные противоправные деяния. Нынешний институт судимости ничем по сути не отличается от советского, судимость ломает жизнь всем без разбору даже за мелкие кражи
— адвокат Андрей Некрасов.
Статистика, по словам старшего преподавателя РАНХиГС Некрасова, демонстрирует, что в последнее время привлекать в уголовной ответственности в стране стали за любую мелочь, что как раз можно гуманистически скорректировать в пользу конкретного человека.